中國將對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒（2018-12）
為加快推進知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域信用體系建設，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度，12月4日，國家發(fā)展改革委會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、國家市場監(jiān)管總局等38個部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡稱備忘錄），對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒。知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴重失信行為包括：
1. 重復專利侵權(quán)行為。各地方知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)調(diào)解或作出行政決定，認定存在專利侵權(quán)行為后，侵權(quán)方再次侵犯同一專利權(quán)的，視為侵權(quán)方存在重復專利侵權(quán)行為。
2. 不依法執(zhí)行行為。拒不執(zhí)行已生效的針對專利侵權(quán)假冒行為的行政處理決定或行政處罰決定的行為，以及阻礙地方知識產(chǎn)權(quán)局依法開展調(diào)查、取證的行為視為不依法執(zhí)行行為。
3. 專利代理嚴重違法行為。專利代理機構(gòu)被列入國家知識產(chǎn)權(quán)局確定的經(jīng)營異常名錄后，自列入之日起滿3年后仍不符合相關(guān)規(guī)定的，視為存在專利代理嚴重違法行為。
4. 專利代理人資格證書掛靠行為。變造、倒賣、出租、出借專利代理人資格證書的，或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的。
5. 非正常申請專利行為。被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為屬于《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令2017年第75號）所稱的非正常申請專利的行為。
6. 提供虛假文件行為。權(quán)利人在申請專利或辦理相關(guān)事務過程中提供虛假材料或者虛假證明文件的，視為提供虛假文件行為。
《備忘錄》的聯(lián)合懲戒對象為知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴重失信行為的主體實施者，聯(lián)合懲戒措施包括由國家知識產(chǎn)權(quán)局實施的加大監(jiān)管力度、取消有關(guān)評優(yōu)資格、不予享受專利費用減繳和優(yōu)先審查等5項措施，以及各部門單位聯(lián)合實施的限制政府性資金支持、限制任職資格、限制高消費等33項各類措施。
《備忘錄》的出臺展現(xiàn)出國家加強知識產(chǎn)權(quán)保護和優(yōu)化營商環(huán)境的決心，此次大規(guī)模的聯(lián)合懲戒規(guī)定，引起了知識產(chǎn)權(quán)業(yè)界與學界的極大關(guān)注?？梢灶A見，知識產(chǎn)權(quán)保護狀況和營商環(huán)境將會得到很大的改善。
改編自新華社